2024年3月1日中国共产党宁县第十七届纪律检查委员会第四次全体会议通过

中国共产党宁县第十七届纪律检查委员会第四次全体会议于2024年3月1日在县集中办公区会议中心召开。出席会议的县纪委委员18人，列席205人。

县委书记段登云同志出席会议并讲话。县委常委，县人大、县政府、县政协全体在家领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央、省、市纪委全会部署要求，总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务。审议通过了县委常委、纪委书记、监委主任张金峰同志代表县纪委常委会所作的《坚定信心 笃行实干 以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化宁县实践新篇章提供坚强保障》的工作报告。

全会认为，段登云同志的讲话深入贯彻中央和省、市纪委全会精神，充分肯定了我县全面从严治党取得的新成效，深刻分析了当前反腐败斗争形势，客观精准指出了存在的问题，对推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。

全会认为，2023年县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大战略部署，坚决扛牢管党治党政治责任，县委常委会率先垂范执行全面从严治党各项规定，县委全力支持纪检监察机关履职尽责。县纪委监委坚决贯彻落实中央和省、市纪委部署要求，紧扣县委“六条路子”和“三县”建设目标，带领各级纪检监察组织强化监督执纪问责，有效服务保障了全县经济社会高质量发展。

全会指出，2024年全县纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，坚决落实中央、省、市纪委全会和县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调和“九个以”实践要求，不断巩固拓展主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿成果，精准实施政治监督，持续深化纪律作风建设，扎实推进重点领域整治，不断强化案件查办和提升内部治理效能，从实从细强化监督执纪问责，为谱写中国式现代化宁县实践新篇章提供坚强保障。

第一，围绕保障重大部署落实，持续深化政治监督。严明党的政治纪律和规矩。不断巩固拓展主题教育成效，督促各级党组织严格落实“第一议题”、集体学习等制度，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。加强对县委《关于坚决纠正“有令不行、有责不追”若干措施》的监督落实，压紧压实乡镇、部门党委（党组）全面从严治党主体责任。强化县委《关于加强县管党政“一把手”和领导班子监督工作的实施办法（试行）》执行情况的监督落实，督促各级“一把手”和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖。监督推动重大部署落实。紧盯党的二十大战略部署和习近平总书记、党中央因时因势作出的重大决策，“三新一高”、重点领域改革、乡村振兴、生态环保、粮食安全等底线任务，以及省市县高质量发展重点任务，进一步靠实行业部门监管责任，确保各项部署要求不折不扣贯彻落实。充分发挥政治巡察利剑作用。年内组织开展两轮政治巡察，健全完善与组织、宣传、审计、信访等部门协作配合机制，推动贯通协调具体化、机制化、常态化。探索建立巡视巡察反馈问题清单闭环管理机制和整改问责机制，压紧压实巡察整改责任，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第二，坚持党纪的刚性约束，持续深化纪律建设。不断强化纪律教育。集中开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》宣传教育活动，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。对重要岗位干部、新提任干部和年轻干部开展全覆盖党纪党规轮训，形成学规遵纪的浓厚氛围。从严加强纪律执行。加强对全县各级党组织纪律学习教育和党内法规执行情况的监督检查，严肃查处破规破纪、触碰红线等行为；精准规范运用监督执纪“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。切实增强纪律监督。推动党委（党组）主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任同向发力，健全完善各负其责、统一协调的责任格局；把纪律建设情况纳入模范机关创建和党建述职评议考核内容，引导形成一起抓纪律、管纪律、执行纪律的合力和良好局面。

第三，强化案件查办惩治震慑，持续深化严的态势。强化“不敢腐”的震慑。坚持个案查处与系统整治相结合，突出金融、基建工程、能源矿产、医药、国企和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域，严查违规违纪违法问题，开展系统施治；深挖新型腐败和隐形腐败的新表现、新动向、新特点，严惩政商勾连的腐败问题；完善监察管辖与审查起诉管辖、审判管辖衔接机制，探索与垂管系统纪检监察机构开展涉嫌职务犯罪案件协作查办；常态化推进县管领导干部职务犯罪案件查处，形成强力震慑。构筑“不能腐”的防线。发挥案件查办警示教育作用，推动反腐败斗争从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变；注重以案促改促建促治，实行“六个一”闭环管理（查处一案形成一个剖析报告、提出一份纪检监察建议、开展一次警示教育、召开一次专题民主生活会、完善一批制度机制、整改一批突出问题）；抓实处分宣布、执行和受处分人员回访教育，把处分宣布现场变为警示教育“课堂”；建立腐败预警惩治联动机制，强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的监督制约。增强“不想腐”的自觉。大力推进全县新时代廉洁文化建设，全方位、多形态、多落点传播廉洁文化；坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，督促党员干部抓好家庭家教家风建设，做到知敬畏、存戒惧、守底线；加强王孝锡市级、中共邠宁支部县级廉洁文化教育基地建设，充分运用狄仁杰、付介子等宁县历史名人的廉洁元素、廉洁事迹，开展廉政教育，营造崇廉拒腐的良好风尚。

第四，全力查纠整治“四风”顽疾，持续深化作风建设。深入纠治“四风”顽瘴痼疾。重点纠治躺平甩锅不作为、任性用权乱作为、敷衍塞责慢作为、虚于应付假作为、违规举债搞“形象工程”“政绩工程”、文山会海、“指尖上的形式主义”等形式主义官僚主义作风顽疾；认真监督落实宁县党政机关“过紧日子”的各项要求，严肃查纠违规租用车辆、相互请吃、收送礼品礼金等享乐主义奢靡之风问题，大力培树务实、清廉、勤俭之风。全力整治群众身边“蝇贪蚁腐”。不断巩固拓展全县乡村振兴领域兜底保障政策落实监督整治成果，围绕五个方面15项重点任务，靶向监督整治腐败和作风问题，保障各项政策和资金规范高效落实。纠树并举弘扬新风正气。健全风腐同查同治机制，推动相关乡镇、部门党组织补齐制度漏洞；坚持党性党风党纪一起抓，作风腐败一体查，以优良党风政风引领社风民风；常态化纵深推进“三抓三促”行动，盯不解决的事、查不解决的人，宣传正面典型，通报反面案例，激发广大干部干事创业的精气神。

第五，聚焦监督执纪能力提升，持续深化内部治理。稳步推进重点改革任务。优化县纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，健全干部监督机构。开展“派驻机构监督质效提升年”行动，着力解决不敢监督、不会监督的问题，发挥好“探头”“前哨”作用。督促乡镇纪检监察干部严格落实“三转”要求，探索健全国有企业纪检监察机构设置，着力构建数字纪检监察体系。动态完善内控制度机制。加强监督执纪执法标准化建设，健全完善信访举报、线索处置、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理等制度机制。严格落实“走读式”谈话、审查调查安全等制度，全力消除安全风险和隐患。不断加强干部队伍建设。县纪委常委会充分发挥表率作用，带领广大纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续优化县纪委监委班子结构，充实工作力量，进一步加强纪检监察干部与党政机关干部、纪检监察机关内部室组和县乡纪委干部的轮岗交流力度，促进干部多岗位、多渠道锻炼成长；对县乡纪检监察干部分类抓实全员培训和专题培训，全面提升干部队伍专业能力。坚持“全面从严、内部更严”，常态化检视纠治干部队伍存在的突出问题，刀刃向内清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，全县各级纪检监察组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和县委的坚强领导下，坚定信心、笃行实干，纵深推进全面从严治党和党风廉政建设工作，为走好“六条路子”，加快“三县”建设提供坚强保障！