根据县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2019年8月26日至12月6日对焦村镇党委进行了巡察，2020年1月10日反馈了四个方面14个具体问题，并提出了整改意见和建议。针对反馈存在的问题，焦村镇党委坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，切实把抓好巡察反馈意见的整改落实贯穿到全镇各项工作中去，着力解决巡察反馈的突出问题，做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化思想认识

根据县委第一巡察组《关于对焦村镇党委巡察情况的反馈意见》要求，我镇针对巡察反馈存在问题，及时召开党委扩大会议，传达贯彻巡察反馈意见，研究制定整改方案和整改工作台账，明确了责任领导、责任人、实施单位、完成时限，并坚持把做好巡察反馈意见整改落实作为重要政治任务来抓，把抓好巡察反馈意见的整改落实贯穿到全镇各项工作中，在着力解决巡察反馈突出问题的同时，举一反三、严格排查，确保反馈问题按要求按时限全面整改到位。

二、加强组织领导，严格整改要求

为扎实抓好县委巡察组反馈意见整改落实，焦村镇党委成立了由党委书记任组长的整改落实工作领导小组，对反馈的党的领导有弱化现象，“三重一大”决策不严格，以人民为中心的思想树立还不够牢固；党的思想建设有差距，理论学习还不够扎实有力；党的组织建设存在薄弱环节，党建标准化建设有差距；党的纪律建设有差距，制度执行还不够有力等四个方面存在的问题和不足，周密安排部署，抓整改、抓推进、抓落实。

三、明确整改责任，逐项扎实整改

对照县委巡察组反馈的四个方面14个具体问题，我镇逐条进行梳理，逐项研究整改措施，开展全面深入整改。

（一）党的领导存在弱化现象，“三重一大”决策不严格，以人民为中心的思想树立还不够牢固方面。

1、针对以党委扩大会议代替党委会的问题

整改情况：继续坚持党委中心组“四个一”学习制度，细化中心组学习计划，充分依托开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过个人自学和集中学习相结合、理论学习和交流研讨相结合的方式，加强学习教育。凡重大事项坚决召开党委会进行专题讨论研究。

2、针对“三重一大”事项决策不严格的问题

整改情况：高度重视，认真学习把握“三重一大”决策制度基本内容和精神实质，对今年的“三重一大”项目，严格按照相关程序，提交党委会议研究决定。

3、针对民主生活会和组织生活会不规范、不严肃的问题

整改情况：全面落实民主生活会、组织生活制度，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解和掌握运用，确保民主生活会、组织生活会意见征求广泛真实，个人查摆问题与思想、工作实际紧密联系，批评和自我批评有力度，更有深度，严格按照组织生活会和党员大会的相关程序，规范会议召开，切实落实班子成员双重组织生活会制度。

4、针对解决民生领域问题不主动欠有力的问题

整改情况：加强党委班子成员对民生领域的调查研究，助推党委工作部署落实。由镇水利工作站牵头，对樊浩村群众的用水情况进行深入调查，建立工作台账，积极衔接县水务局，提出可行性的整改方案。对全镇范围内的基础设施建设进行了大摸排，针对水电路方面存在的问题，逐一研究解决，镇级层面无能为力的，报请县级相关部门立项解决。利用党员“冬训”，对村干部进行集中教育和培训，使他们充分认识“四议两公开”的重大意义，及时公开村级财务等相关收支情况，努力为群众办实事，做到群众满意认可。

（二）党的思想建设有差距，理论学习还不够扎实有力方面。

5、针对党员学习心得体会相互抄袭套用的问题

整改情况：不断提高党员的学习能力，动员全镇党员干部坚定信念“守初心”、真抓实千“担使命”，对标检视“找差距”、不折不扣“抓落实”。积极探索理论学习新途径，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，要求党员干部认真撰写学习体会、红色家书等。

6、针对党建知识测试卷由一人代答的问题

整改情况：充分依托甘肃党建、学习强国等平台，不断加强党员干部的学习教育管理，提高全体党员的宗旨意识、大局意识、纪律意识和责任意识，增强党员干部的进取精神和担当意识。坚持定期开展理论测试、心得体会交流等方式，不断检验学习成效。  

（三）党的组织建设存在薄弱环节，党建标准化建设有差距方面。

7、针对党委扩大会议程序不规范的问题

整改情况：严格党员发展程序规范，由镇党建办负责，对全镇各党支部发展党员开展“回头看”，严格按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》中发展党员五个阶段25个步骤工作规范发展党员。在党委会研究预备党员及预备党员转正过程中，每名党员严格按照程序逐个进行审议和表决。

8、针对换届程序不规范，未按期开展新一轮换届的问题

整改情况：严格换届选举程序，由镇党建办负责，对镇政府机关党支部换届资料开展“回头看”，按照换届选举程序规范，立即组织换届，确保换届资料与换届选举一一对应，相互印证。

9、针对行政村撤并不到位的问题

整改情况：全面加强农村基层党组织建设，积极深入开展“四抓两整治”，结合村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作，全镇已于2019年11月11日全面完成行政村撤并及村干部人员配置，确定全镇为24个行政村和1个社区。

10、针对“三会一课”召开不及时，资料内容记载不规范问题

整改情况：进一步靠实各党支部书记抓党建工作的责任意识，全面建立党委书记、党建办主任及各党支部书记党建工作问题、任务、责任三张清单，坚持高质量落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的落实。针对樊浩、张斜、机关支部中存在的问题，逐条逐项建立问题台账，研究制定解决措施。由党建办定期进行检查指导，督促整改落实到位。

11、针对党费收缴不规范的问题

整改情况：规范党费收缴登记程序，结合“主题党日”，加强党员教育管理，严格落实党员特别是党员干部按月足额交纳党费，并亲自签名。由镇党建办负责，对全镇各党支部党费收缴和收缴登记册运转进行业务指导，确保党费按月足额收缴，按季及时上解。

（四）党的纪律建设有差距，制度执行还不够有力方面。

12、针对财务报销审核把关不严，村级账务存在白条入账的问题。

整改情况：进一步完善镇村财务管理制度，严把财务报销审核关口，规范财务票据，严把支出管理，实行谁签批谁负责，谁经手谁负责，严格实行交叉审批程序，财会人员严格对票据的真实性和规范性负责，做到统一标准、依法依规、规范有序。规定各村做到“四统一”，即统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一由镇会计服务中心代理记账，使村级财务管理真正步入规范化轨道。聘请专业财务人员对镇村两级财会工作者进行业务培训，全面规范财务管理，努力提高工作质量。

13、针对压力传导不到位，村民监督委员会监督不力的问题。

整改情况：开展党风廉政建设集体约谈和个人约谈，由镇党委书记约谈班子成员和村支部书记，镇纪委书记约谈村支部书记、监委会主任，班子成员约谈一般干部，包村科级干部约谈所包村村干部。认真贯彻落实“两个责任”，加强党的建设，层层传导全面从严治党压力，用好监督执纪“四种形态”，切实把全面从严治党引向深入，有效防范廉洁风险。充分发挥村民监督委员会的监督作用，真正做到心为民所系，利为民所谋。

14、针对执行婚丧喜庆事宜登记备案报告制度不严格问题。

整改情况：严格落实党员领导干部婚丧嫁娶备案制度，不断建立完善各项规章制度，通过完善制度，做到“有章可循，依章办事”，制定权力清单，并将主要内容制作上墙，做到层层传导压力，层层落实责任，层层责任追究。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。

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