根据县委统一部署，2020年7月初至9月底，县委第二巡察组对县商务局党组开展了巡察。12月2日，县委第二巡察组向县商务局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实上级决策部署不够到位，履职尽责有欠缺方面

（一）针对政治理论学习有差距的问题。

整改情况：一是制定局机关2021年度学习教育计划，将党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果，每周二开展了干部职工政治理论集中学习。二是加强政治学习的督查，局党支部重点针对学习强国、甘肃党建、个人笔记完成情况进行抽查，并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为党员评先评优的依据，对理论学习不认真的党员干部，予以通报。三是1月上旬开展党建应知应会知识测试，将测试结果公示并计入党员积分。

（二）针对党组履行自身职责不够到位的问题。

整改情况：一是专题学习了《中国共产党党组工作条例（试行）》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”。二是完善局党组议事规则，每月召开党组会议专题讨论工作安排。对电子商务、消费扶贫等重点工作进行了安排。。

（三）针对意识形态工作重视程度不够的问题。

整改情况：一是建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，制定了2021年度实施方案，专题研究了意识形态工作。内容包含习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求，习近平总书记关于疫情防控、坚持和完善中国特色社会主义制度、脱贫攻坚、意识形态工作的重要论述及党风廉政建设各项法规制度等12个方面。二是加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，组织理论中心组开展了意识形态理论学习4次，组织专题研讨1次。

（四）针对扫黑除恶专项行动工作不够积极的问题。

整改情况：组织研究商贸流通领域扫黑除恶工作，重点学习了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要论述、社会主义核心价值观。结合 “双随机、一公开”工作，2020年12月、2021年1月在督查检查过程中为本地商贸企业、加油站讲解“扫黑除恶”的意义，加强企业对扫除黑恶势力的认识，增强法律安全意识。

（五）针对发挥电商职能有欠缺的问题。

整改情况：在第十七届县政府第31次常委会会议上汇报了电子商务工作，制定了《宁县电子商务三级服务体系运营方案》《电商人才培训方案》《电商企业补助方案》《电商快递物流中转中心改造提升方案》，并汇报政府分管领导同意后进行实施。一是继续完善电子商务服务体系建设。按照运行情况，对全县乡村电子商务服务站点采取激励方式，让服务站点切实发挥农村电子商务服务站点的功能和作用，为农村电商工作推进夯实基础。二是多种方式推进农产品的上行。对县内农村电商企业、传统企业及有电商发展意愿的企业中进行合理挑选，并进行重点培育，使我县农产品上线取得实效，为统筹城乡经济发展做出贡献。引导农村电商平台“新村集”在我县南区乡镇开展试点工作，打造乡村店铺50余户，培训农村电商从业人员近百人，以线上拼团的模式销售农副产品。三是加大电子商务培训力度。在普及培训基础上，逐渐向增值培训倾斜，注重培训过程、丰富培训方式，采用边考察参观边观摩学习的方式，加大培养应用型人才力度，提升电商技能、打造电商经济。

（六）针对消费扶贫的知晓率不高的问题。

整改情况：商务干部职工利用网络、微信、微博等媒体手段加强宣传推介消费扶贫力度，广泛宣传扶贫产业，推介农产品品牌。扩大宣传面，提高大众对消费扶贫的知晓率。加大消费扶贫工作力度，全县14家企业、12家合作社与天津食品集团、津庆商贸、景睿食品、陇原丰商贸公司、河东区对口帮扶宁县农特产品展销中心签定了长期供货协议，消费扶贫供货总额超过3000万元。

二、作风转变不够彻底，发文办会、项目审批不够规范方面

（一）针对会议记录及文件管理不规范的问题。

整改情况：完善了机关文件运转制度，明确了坚持党的领导，规范文件、会议记录中的职务排序，党内职务排在行政职务之前，党内活动、党内文件中一律以同志相称。严格控制发文数量，提高文件质量。杜绝重复行文，上级部门或有关单位已通过新闻媒体或其他方式公开发布的文件，不再转发。经充分调查研究，没有拟定出切实可行的措施和办法，只有原则性意见的文件，不能仓促行文，切实提高文件质量。督促局属二级单位酒类商品管理局按照基层党支部建设标准化要求规范组织生活程序。

（二）针对个别消费扶贫项目资金审批不规范的问题。

整改情况：以构建长效机制、注重顶层设计为出发点，修订完善了《宁县商务局财务管理制度》，对财政专项资金的管理进一步细化明确。提高认识、增强财务审批的严肃性、规范性，对验收天津市景睿食品贸易有限公司“爱心专柜”布设项目时审批时间不合理，审批程序倒置问题作出情况说明。

三、基层党建工作还不够规范方面

（一）针对执行民主集中制有偏差的问题。

整改情况：进一步明确了“三重一大”民主决策制度，完善议事规则和程序，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用，必须坚持调查论证、党组会集体讨论、正职末位表态。

（二）针对组织生活不够规范的问题。 

整改情况：一是严格执行组织生活会制度，制定《宁县商务局2021年组织生活会实施方案》，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。二是要求按期开展谈心谈话活动，党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次，支部书记对支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态，切实端正态度、转变作风。三是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

（三）针对“三会一课”制度落实有偏差的问题。

整改情况：局党组加强对支部党建工作规范化的检查。严格落实“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、党费缴纳等各项制度，规范党员组织生活签到、会议记录等，提高组织生活质量。加强对党员干部的党性教育，丰富教育方式，采取领导讲党课、观看电教片等多种方式，强化教育效果。

（四）针对发展党员程序不够严格的问题。

整改情况：对《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》规定进行再学习，对党务工作进行再规范，坚持发展党员标准，严格发展党员程序，进一步加强全体党员的业务学习，提高理论水平，高效能、高质量开展发展党员工作，切实把好党员入口关和后续教育管理。

二、下一步工作打算

为将巡察成果运用转化为助推全县商务发展的动力，县商务局党组将以巡察整改为契机，全面加强党的领导，健全党的建设，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，真管真严，敢管敢严，长管长严，坚决惩治腐败，持之以恒落实中央八项规定精神，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）贯彻从严管党治党，全面落实主体责任。深入贯彻落实中央、省市县关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高机关党的建设水平。

（二）坚持经常抓、抓经常，建立长效机制。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战；对整改过程中建立的各项制度，坚决抓好巩固。同时以此次巡察整改工作为契机，建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效机制，使整改的过程真正成为促进全体干部职工作风转变的过程，成为一次加强党性锻炼、检验工作成效的过程。

（三）强化督导检查，巩固整改成果。把整改落实巡察反馈问题与全县商务重点工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对正在推进、长期坚持的整改任务，逐件督办，逐个销号，继续坚持调度通报，形成上下联动、政令畅通、推动落实的良好工作态势，做到边改边整、务求实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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宁县商务局党组

2021年3月12日