根据县委统一部署，2023年9月下旬至12月下旬，县委第五巡察组对米桥镇党委进行了巡察。4月1日，县委第五巡察组向米桥镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为重要的政治责任来抓

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治体检，作为履行“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的重大举措，以强烈的政治担当和对党的事业高度负责的精神，切实抓好巡察反馈意见整改落实工作。

        （一）高度重视，周密部署。县委第五巡察组反馈意见后，镇党委多次召开专题会议部署安排，研究分析巡察反馈意见，结合我镇实际，制定了《中共米桥镇党委关于落实十七届县委第四轮巡察第五巡察组反馈意见的整改方案》，根据巡察反馈问题整改清单，班子成员主动辨析问题、认领问题、划定责任，全镇上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成目标和时限，确保整改工作件件落实、条条兑现。

（二）加强领导，夯实责任。镇党委切实担负巡察整改主体责任，对县委第五巡察组反馈的问题，镇党委委员以身作则，带头整改。镇党委主要负责同志认真履行第一责任人职责，对巡察整改工作负总责，先后组织召开党委会、党委扩大会、镇村两级干部会等，提出整改要求，专题研究部署和推动落实巡察整改工作，坚持做到重要任务亲自部署、整改责任亲自传导、线索处置亲自过问、重点问题亲自督办，扎实推进巡察整改工作。党委班子成员主动落实“一岗双责”责任，主动下沉一线，指导相关村制定整改措施，建立整改台账，确定整改责任人和整改时限，并把关审核任务整改情况，层层传导压力，落实整改责任，推进问题整改。各村党支部书记履行直接责任，负责抓好整改事项的具体落实。通过以上率下、示范带动，层层压紧压实责任，统筹推动整改工作延伸。

（三）坚持督导，明确任务。按照县纪委监委和镇党委关于做好巡察整改工作的部署安排，镇纪委根据整改时限要求，对各村党组织开展巡察问题整改情况开展监督检查。对照《整改方案》和整改清单要求，对问题整改落实情况开展监督检查。加强对整改工作的日常监督指导，对发现的问题及时进行提醒和督促落实，对反映出的普遍问题和较为突出的问题，制约整改进度的问题，进行分析，提出整改建议，对整改进度缓慢的村及时提醒，对整改时限较长或需要长期坚持的整改问题按时间节点细化工作目标和任务，对整改进度滞后、整改效果不明显的进行重点督办。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央和省市县委各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不深不实”的问题。一是利用职工会议、支部会议、“固定党日”等各类学习活动，通过邀请专家学者宣讲、研讨交流等多种形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入学习领会党的二十大精神的重大政治意义、理论意义、实践意义，不断提升学习质量和效果。积极引导干部自学，用理论来指导实际工作。二是提高认识，明确学习和实践对推动工作的重要性，领导干部带头学带头实践，坚持利用职工会、学习例会等领导领学，组织学习交流活动2次，分享学习心得和实践经验。领导干部深入一线，强化结合工作实际抓落实，做到学思用三结合，加强对重点工作、重点领域工作落实情况的监督检查，及时发现和解决问题，推动我镇各项工作高质量发展。

2.关于“惠农政策宣传不到位，执行不精准”的问题。一是严格落实党务政务公开公示管理制度，在村部醒目位置设置了公示栏，并对低保、临时救助、各类惠农补贴等定期进行了公示。对个别群众不清楚救助金来源问题，组织村组干部进行了入户宣讲，提高了群众对惠农政策的知晓率。二是组织村组干部对低保户进行核查，对不符合条件的低保户及时清退，确保做到低保应退尽退。三是加强低保定期核查制度，强化动态管理，由镇村干部一同对涉及户进行了全面核查，对不符合条件的低保户及时进行清退，对符合条件的对象，及时纳入保障范围。四是严把特困对象审批关，对反馈对象镇村干部第一时间进行核查，严把程序和审核，确保符合特困供养条件。

3.关于“部分分红政策未落实”的问题。2023年庆新果业下欠农户分红资金已分红到位，下剩2个企业未分红到位。14个村集体经济入股分红已有6个合作社目前已全部分红到位，下剩的5个合作社由分红催收专班正在与企业协调,由两名科级干部包抓一个合作社进行催收，确保年底前分红到位。

4.关于“村级农民专业合作社运营不规范”的问题。由村“两委”召开专题会议，根据合作社发展现状评估调查，对无发展产业潜力和能力的合作社，督促其办理注销手续。对于有发展意愿的合作社，根据村情实际研究制定合作社发展计划和长远规划，建立办公场所，修订规章制度，明确理事长、监事长等人员职责，健全完善账务资料，促进合作社规范运营，利用土地流转发展村集体经济，提高合作社经营效益。

5.关于“过渡期政策落实不规范不到位”的问题。一是加强督查指导，严格按照一看、二算、三核、四评议、五公示程序识别纳入监测对象。对程序性资料开展了回头看，对于发现的程序性资料缺失问题及时进行了完善。确保严格按照程序识别纳入监测对象。二是对于视觉贫困户，组织村组干部入户开展卫生保洁，确保农户卫生干净整洁。定期入户宣传卫生知识，督促农户常态化做好卫生保洁。利用每月的固定党日及6号的公益日活动，加强全村人居环境整治，坚持以点带面，切实增强了群众的卫生意识和环保意识。三是每月定期在镇上召开了驻村工作队例会，加强对队员管理，严格落实请销假制度。四是定期组织全体干部对各自关爱对象进行了走访慰问，同时利用中国传统节日，购买了月饼、鸡蛋等物资入户慰问，定期组织开展主题不同的结对关爱行动，并把活动开展情况在我镇“和美米桥”公众号上进行了宣传报道。

6.关于“‘一约四会’监管空转”的问题。一是对涉及村的“一约四会”制度进行了完善，确保制度内容全面、具体，符合本村实际情况。已制作制度版面，制度上墙，使村民能够随时了解并遵守相关规定。二是组织村组干部入户走访，加大移风易俗宣传力度，强化红白理事会监管，严格落实红白喜事宴席备案登记，号召勤俭节约，严禁大操大办，推动社会风气持续向好。

7.关于“‘三抓三促’行动‘抓学习、促提升’与工作实际联系不紧密”的问题。一是对涉及的干部进行了批评教育，责令当事人作出了书面检讨，要求其心得体会要紧密结合个人工作实际，深刻反思总结，重新提交了心得体会，由党建办主任审核把关，确保以后绝不出现此类问题。二是由各业务人员和包村工作组对全镇“12345”平台、改厕、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作开展了自查，对发现的问题及时进行了整改完善，确保了群众满意度提升。

8.关于“优化营商环境服务效能还不够高”的问题。一是扎实开展企业调研工作，镇主要负责人每月对企业进行了实地走访，建立了走访台账，掌握企业实情，通过镇微信公众号等多种媒体对企业进行了宣传，鼓励农户在本镇企业消费，增加企业收益。二是对“服务型效能型”机关创建工作中，压实责任传导，责任到人，对每月完成情况及时跟踪问效，对未完成的制定相应方案，并按期完成。

9.关于“村务监督委员履职不到位”的问题。一是加强对村监委会管理，镇纪委多次召开了村监委会主任业务培训会议，提升了村务监督水平。二是要求开展自查，各村将村务监督委员会印章交由村监委会主任保管，并严格履行各项监委职责，对履职不力的村监委会主任按程序予以调整更换。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

10.关于“挤占挪用惠农专项资金”的问题。一是加强低保户监测力度，在接到反馈后镇村干部对涉及户低保进行了核查，核实户下基本情况，对符合条件的予以保留，对不符合条件的予以清退，确保保障对象精准。二是由镇纪委对村负责人进行了提醒约谈，要求村负责人对低保严格审核，严把低保评议程序，对全村所有低保保障对象进行了入户核查，做到“应保尽保、应退尽退”。

11.关于“财务管理不规范”的问题。一是对公务出行、公务接待及考察培训等制度在职工会上做了专题学习，要求严格按照财务人员先审核，主管财务镇长再审核，分管财务领导签批程序执行。二是加强对差旅费等相关开支票据审核力度，对不真实、不合理、缺项漏项的票据，坚决不予报销入帐。三是重新制作派差单，标有合封编号、单位印章、起止时间、目的地及事由、领导签批等内容。严格规范干部外出培训、出差审批流程和提交相关材料，做到先审批再外出培训、出差。四是由镇纪委对相关人员进行了约谈提醒，严格规范公务用车，严控三公经费开支，制订公务公车审批单、加油审批单、维修审批单。五是进一步完善资产财务登记清册；同时规范资金运行，防范资金分险、完善报账审批程序，资产管理制度，严格资产购置登记。六是加强对财务人员的培训，提升业务能力；镇上加强对村级财务的日常监督和专项检查，同时要求村委会对上半年的村级财务情况进行公示，确保财务的真实性、完整性。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

12.关于“落实党建主体责任不到位”的问题。一是加强工作督导，由镇党建业务人员对14个村的党建工作进行了督查指导，指出了存在的问题并督促进行了改正，并组织开展了党建业务互学互比活动，提升了党建业务人员的责任意识和能力水平。二是各村委会在巡察反馈后对党员底数进行了全面清理，及时做好党员转入转出、死亡动态调整，重新完善建立了党员登记册和党费收交台账，做到党员登记册及党费收交台账人数相统一，确保做到底子清，情况明。对离退休人员的党费收交，按每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，重新核算了党费收交标准，并督促按月按时交纳了党费。

13.关于“党内政治生活不严肃”的问题。一是严肃党内组织活动，组织镇党建业务人员对各村党建业务进行了督查指导，并组织开展了党建业务互学互比活动，提高了村党务人员的工作水平。指导各党支部对主题党日活动资料进行了重新规范，明确了活动主题，严格按照程序要求开展活动。各党支部丰富活动内容，结合实际工作及重点节日，开展了形式多样的活动。二是严格落实“三会一课”制度，突出政治学习和教育，结合党员思想和工作实际，强化制度执行，提升党员参与度，组织党员利用甘肃党建、党员微信群等平台进行学习，创新党课方式。坚持严实要求，切实规范组织活动的内容、方式和参加范围，由党建办对村上党建业务进行了指导，对不符合要求的资料要求限期进行了整改。三是创新活动方式和内容，在做好固定动作的基础上，结合实际，提前谋划活动主题和活动方式，镇上党建办对各村准备的党课资料提前进行了预审，使党课内容更加贴合实际。涉及的村党支部对党小组名单进行了重新划分，严格按照划分名单参加党小组会议。

（四）聚焦落实巡察整改和成果运用情况方面

14.关于“巡察反馈问题整改不够彻底”的问题。一是由宋家村委会与当事人核对下欠资金，沟通协商分期支付，逐步解决欠款问题。二是在涉及村村部广场醒目位置设置了公示栏，定期对低保、临时救助、各类惠农补贴等重要信息进行了公示，提高了群众知晓率。三是对经营不善的农民专业合作社办理注销手续，对有发展意愿的合作社，由镇上业务人员对合作社负责人进行业务指导，转变思想观念，提升管理能力和服务水平。