中共宁县新宁镇委员会关于十七届县委第四轮巡察反馈意见整改落实进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年9月下旬至12月下旬,县委第四巡察组对我镇及所辖村(社区)开展了巡察。2024年3月26日,县委第四巡察组向新宁镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视、强化责任,全面有序开展整改工作
(一)提高政治站位,统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要指示精神,坚决把抓好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,作为履行管党治党“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的有力抓手。
(二)加强组织领导,全力抓好整改。成立了由党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他科级干部为成员的整改工作领导小组,召开专题会议安排部署,全面认领反馈问题,专题研究落实整改事项。党委班子成员从自身做起、主动认领、带头整改,坚持问题导向,针对各自分管领域涉及的问题,研究制定整改方案,逐条明确牵头领导、责任部门、整改时限,做到了整改零遗漏、全覆盖。
(三)加强监督检查,全程跟进督导。狠抓过程监督,召开党委会专题听取整改工作进展情况汇报,对整改工作进度缓慢的部门,责令其加快进度,并协调部门之间加大配合力度,形成合力,扎实整改。
二、聚焦问题、动真碰硬,从严从实推进整改工作
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面深入”的问题。一是扎实开展集中学习,严格落实干部职工集体学习(每周三、周五)和“主题党日”活动制度,促使干部职工理论素养进一步提升。二是严格按照年初制定的学习计划,每季度组织一次专题研讨学习活动,适时邀请县党校专家开展专题讲座辅导学习,组织全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果,定期开展理论知识测试,检验学习成效,确保政治理论学习取得实实在在的效果。
2.关于“村级基础设施维护管理不到位”的问题。由分管领导牵头,包村工作组及刘塬村委会负责,2024年6月12日已对该舞台进行修缮,且端午节期间举办了形式多样的文化活动,丰富群众的精神生活,为乡村文化振兴助力。
3.关于“环境治理重视程度有待进一步提高”的问题。由分管领导牵头,包村工作组及南桥村委会负责,督促嘉恒搅拌站已健全完善排水系统,并告知今后严禁搅拌站搅拌机清洗产生的废水随意排放,影响群众出行安全。
4.关于“村干部保密意识不强”的问题。一是组织全体镇村党员干部进行业务知识培训,专题开展《保密法》培训学习,组织学习省市县泄密事件典型案例,提高了镇村干部的保密意识。二是建立健全保密规章制度,对于保密文件,实行专人管理,严禁拍照、复印等,并由党政办进行不定期督查检查。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
5.关于“财务收支管理不规范”的问题。一是强化财务人员培训。定期组织开展财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习,提高素质和业务操作水平。二是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的情况进行了整改。三是规范了财务支出流程,严格按照财务审批程序进行报销,对不规范的一律不准入账。
6.关于“项目建设、政府采购程序不够规范”的问题。一是由分管领导负责对财务人员进行业务培训,对存在的问题深刻分析原因,对报账管理、采购程序不规范的情况进行了整改。二是要求相关工作人员严格执行财经纪律,规范政府采购、“三公经费”管理,严格财务报批程序。
7.关于“村级‘三资’管理不规范”的问题。各村按照问题清单查缺补漏,“三资”台账均已建立完善到位。
(三)聚焦基层党组织建设方面
8.关于“基层组织战斗堡垒作用发挥不明显”的问题。一是十里铺村和新宁村党建指导员加强党建工作力度,督促村两委严格落实“三会一课”、民主评议党员、“四议两公开”等制度,着力解决组织力弱的问题,促进工作规范开展。二是加强党员干部思想教育,充分发挥党员干部模范带头作用。三是大力发展村集体经济,在项目建设、产业培育、民生实施上下功夫,组织党员干部开展为群众办实事服务活动,进一步密切干群关系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
9.关于“专业化村党组织书记作用发挥不明显”的问题。一是严格落实上级党组织关于专业化管理的村党组织书记的有关要求,在镇政府承办业务的不再承办,借调人员已返回本单位,明确岗位职责,积极到村专职开展工作。二是按照机关管理制度,定期不定期督查日常坐班、入户走访、请销假、外出报备等情况。三是严格落实了《甘肃省村级干部管理办法》,镇党建办通过入户走访、召开座谈会等形式及时了解专业化村党组织书记工作开展情况,对于工作敷衍了事,充当“传话筒”的,严肃问责。
10.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。一是加强业务培训,由镇党建办负责,利用职工例会,系统学习《甘肃省农村党支部建设标准化手册》(第三部分,组织生活标准),同时针对“三会一课”程序、规范、参会范围,召开时间等方面开展了专题培训,提升了党务工作者业务能力水平。二是细化业务指导,每月初,由镇党建办梳理通知本月“三会一课”召开具体内容,由各村党建指导员指导各支部按期开好组织生活。三是严肃督查考核,镇党建办每月针对“三会一课”落实情况开展专项督查,对督查发现的问题下发督查通报并责令及时整改。
11.关于“对党员和村干部日常教育监管不严格”的问题。一是由镇党建办负责,利用周三、周五召开职工学习例会,集中开展了新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《党章》等党内法规学习教育活动,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。二是定期开展了8期典型案例警示教育活动,用身边的事教育身边人。三是强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对5人进行批评教育、2人诫勉谈话、1人罢免。四是针对在巡察中发现的刘塬村问题,由刘塬村党建指导员负责,加强对刘塬村党员教育培训。并由党建办组织其他村(社区)开展自查自纠3次,对发现的问题已整改到位。五是镇纪委已对黄山村副支书杨熙红进行约谈提醒,要求在以后工作中严格遵守工作纪律,若仍无改变的,依规予以罢免。
12.关于“‘四议两公开’制度落实不到位”的问题。一是由镇党建办负责,指导坳刘村、刘塬村、北庄村、巩范村、黄山村、金冢村、南桥村、五里铺村和梁高村党建指导员到村进行业务培训,加大对党员、干部和群众的宣传教育力度,提高党员干部对“四议两公开”制度的认知。二是各党(总)支部每月在村务公开栏,对村级财务开支、重大项目建设、党费收交情况按期进行了公开。
13.关于“机关管理制度落实不严格”的问题。已对新宁镇政府机关管理制度进行修订,将违反机关制度的相关人员纳入绩效考核,并指定专人进行考核,每月通报考勤情况。
(四)聚焦落实巡察整改和成果运用情况方面
14.关于“落实巡察反馈问题整改不到位”的问题。由镇党建办负责督促各村党建指导员积极筹划本年度组织生活会,围绕主题制定方案,按照征求意见、开展谈心谈话、提出批评意见等规范程序,深刻剖析问题根源,认真起草对照检查材料,自觉开展批评和自我批评,引导教育党员干部对照党章党规办事。
三、持之以恒、久久为功,确保整改成果得到有效巩固
巡察整改工作虽然取得了阶段成效,但问题整改尚未全面完成,一些中长期整改任务需要继续推进,镇党委将严格按照县委巡察工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续用力做好常态化整改工作。
一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导全镇党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。
二是常抓不懈持续整改。坚持目标不变、力度不减,对照县委巡察反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对需要长期整改的任务,进一步梳理、细化,确保整改有力有序推进,做到巡察反馈问题条条改到位、件件有着落、事事有回音。
三是健全长效管理机制。立足当前,着眼长远,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,构建长效管理体制机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0934—6622298(工作日8:30—18:00);通讯地址:宁县新宁镇人民路9号;电子邮箱:604172234@qq.com。
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