根据县委统一部署，2025年4月上旬至6月下旬，县委第二巡察组对县教育局进行了巡察。2025年9月3日，县委第二巡察组向县教育局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

县教育局党组自觉增强政治责任感和政治敏锐性，高点站位、统筹把握，逐条抓促、整体推进，全力做好巡察整改“后半篇文章”。一是提高政治站位，增强整改自觉。局党组召开会议认真研究反馈问题，全面部署整改工作，确保反馈问题按期高标准整改到位、取得实效。二是加强组织领导，靠实主体责任。成立由党组书记、局长任组长的巡察反馈意见整改落实工作专班，牵头抓总、整体谋划，统筹推进整改落实。局党组书记认真履行第一责任人职责，坚持抓全盘、谋全局，亲自审定方案，带头协调督办，各责任领导精心研究谋划，一线督促落实，教育系统各单位按照县教育局党组统一部署，主动认领问题，全力抓促推进，形成了级级履责、层层尽责、人人担责的整改责任体系，切实增强了整改工作合力。三是突出精准施策、科学谋划部署。召开党组会议，深入研究分析巡察反馈问题和意见建议，精心制定整改落实方案，明确了整改措施、责任领导、责任股室及整改时限，切合实际，便于操作。四是坚持标本兼治、确保见底见效。局党组坚持统筹兼顾、同项合并、同步推进的原则，把县委巡察整改工作与省委巡视整改工作、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作结合起来，全力推动各项整改任务高质量落实，确保整改工作见底见效。

二、反馈问题整改落实情况

（一）关于落实党中央和省市县委各项决策部署方面

1.严格落实“第一议题”制度。局党组带头落实“第一议题”制度，采取下发工作提醒、依托系统会议集中培训、电话单独指导等方式，督促指导教育系统各级党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，作为党组织会议的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实，真正做到学深弄通做实。

2.严格履行全面从严治党主体责任。局党组切实履行全面从严治党主体责任，将全面从严治党与基层党建工作统筹安排，一体推进。每学期均召开全县教育系统全面从严治党工作会议，局党组主要负责人作专题工作安排，派驻纪检组进行全程指导。局党组成员在抓好分管工作、包联乡校业务工作的同时，同步抓促全面从严治党工作。畅通并拓展信访举报渠道，广泛收集问题线索，对涉及侵害群众利益的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。加大对典型案件的通报曝光力度，用身边事教育身边人，强化警示震慑作用，引导广大教育工作者知敬畏、存戒惧、守底线。持续开展干部职工赌博、酒（醉）驾专项整治活动，深入开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动，立足行业实际，聚焦突出问题，深入开展自查自纠，切实加强督导检查，强力推动整改落实，确保教育系统集中整治落实见效。

3.持续规范“校园餐”管理。一是严控食材源头安全。通过召开供货企业约谈会、联合市场监管部门常态化督查，压实供货企业主体责任，守住食材入校安全底线。二是规范学校食堂经营模式。制定印发《宁县加强中小学“校园餐”管理工作实施方案》等，全面规范学校食堂经营管理模式，坚持学校食堂公益属性，全面实现全县中小学幼儿园食堂自主经营。三是健全价格管控机制。制定印发《宁县农村义务教育学生营养改善计划大宗食材询价管理暂行办法（试行）》，会同发改、财政、市场监管等部门建立大宗食材月询价制度，建立食材价格随市场动态调控机制，保障食材定价公允合理。四是抓实制度落地执行。严格落实《宁县学校食堂管理“十条”措施》等管理制度，完善管理台账，常态化落实校长试餐陪餐机制。五是落实全流程闭环监管。紧盯食材出入库、加工制作、留样、消杀等关键环节，严格“日管控、周排查、月调度”机制，累计开展联合督查5次。积极发挥膳食监督家长委员会作用，积极参与监督大宗食材和原辅食材采购、陪餐用餐、质量评价、安全检查、收支公开等重大事项。开展食堂从业人员专题培训4期、参训1340余人次。六是深化专项整治提升。2026年春季印发校园餐专项整治方案，督促各校全面自查自纠，推动校园餐从安全保障向品质优化、营养提质升级。七是持续改善学校供餐环境。2025年以来，累计改扩建26所学校食堂，升级10所农村小学厨房设施，全面改善校园供餐环境与硬件条件。

4.持续筑牢校园安全防线。一是深化专项排查整治。印发《宁县校园安全专项整治工作方案》《宁县加强护校安园工作实施方案》等校园安全专项工作文件，建立风险、整治、责任三张清单，聚焦重点领域开展隐患排查，全部纳入省级监管平台闭环管控，全面夯实校园安全基础。二是常态化开展安全教育。严格落实“12530”常态化安全教育和“315”分钟法治教育学习机制，累计推送安全宣传、预警信息1900余条，切实提升学生自我防护意识和能力。三是推进心理健康育人工程。实施中小学生心理健康三年行动计划，每学期开展一次全县范围内学生心理健康监测工作，常态化开展学生心理疏导和不良行为干预转化，筑牢学生心理健康防线。四是压实安全责任体系。健全校园安全岗位、隐患整改责任清单，对所有隐患实行“排查—建档—整改—销号—复查”全流程闭环管理，实现隐患整治可追溯、责任全覆盖。五是夯实技防安防基础。全面排查整治中小学、幼儿园老旧摄像头和一键式报警器，建立定期测试、常态化通报机制，确保安防设备正常在线、有效运行。六是健全多方联防机制。明确教育、公安、市场监管等多部门及家校安全职责，构建多方联动共治体系，落实安全“一岗双责”，将安全工作纳入年度考核，实行一票否决制。七是完善风险防控与应急体系。建立安全风险分级管控、隐患双重预防机制，常态化开展安全风险评估，优化应急预案。组织各校开展消防、反恐、食品安全等应急演练780余场次。积极争取项目资金，升级改造消防、技防设施，推进AI智慧安防、智慧监管平台建设，为23所中学安装AI智能防欺凌设备，逐步为全县200所学校升级配备结构化智能AI监控设备，提升校园智慧安防整体水平。八是扎实开展整治回头看。年初制定专项回头看落实措施、召开工作调度会，秋季开学后对全县学校开展拉网式全覆盖督查，动态整治安全隐患，持续巩固校园安全整治成效。

5.持续树牢风险防范意识。一是加强保密教育。常态化开展保密法律法规、典型案例警示教育，组织干部职工集中学习保密纪律要求，签订保密承诺书，定期开展保密知识测试，切实增强全员保密意识和风险防范能力。二是落实保密措施。严格涉密文件、涉密载体、办公设备管理，健全文件收发、传阅、存档、销毁全流程制度，强化关键岗位、重点环节管控，定期开展保密自查自纠，确保保密要求落地见效。三是靠实信访责任。严格落实信访工作责任制，明确分管领导、责任科室和具体责任人，构建分级负责、归口办理、闭环管理的信访工作体系，压紧压实信访维稳与风险化解责任。四是倾力做好信访工作，切实维护和谐稳定。深入贯彻习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实信访工作责任制，积极畅通信访渠道，扎实做好源头治理，以务实有效的工作举措，不断提高信访工作的质量和效率。

（二）关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面

6.持续强化干部作风建设。一是修订《宁县教育局公文处理程序》，严格制发文件办理程序，对拟稿、核稿、校对、会签、登记、编号、打印、盖章等环节作出明确规定，确保公文处理有据可依。二是确定专人负责局机关来文收处和下发文件审核、登记、管理，健全完善文件登记台账，并组织开展局机关干部公文办理业务培训，进一步促进机关公文管理规范化、制度化。三是对各股室、各学校报送的工作资料，分别由各股室负责人、各学校书记校长初审把关，资料收集股室负责复审，对不符合规定要求的责成其重新报送，并视情况进行提醒、约谈或通报，坚决杜绝内容雷同、应付差事等问题。四是完善考核评价机制，构建日常监督、专项督查、群众监督联动机制，做到抓早抓小，以刚性制度约束推动干部作风持续转变、常态向好。

7.严格执行财务管理制度。修订完善了《宁县教育局财务管理制度》，物品验收严格执行《宁县教育局财务管理制度》相关规定，按照规定时间上缴账户利息。

（三）关于基层党组织和党员队伍建设方面

8.持续抓实基层党支部建设。一是局党组定期听取全系统基层党建工作汇报，研究解决存在的突出问题，深入分析原因症结，坚持精准施策、有的放矢，明确下一步工作重点及具体措施。二是对各学校专职副书记、党建业务主办开展党建业务培训，进一步加强党建队伍建设，着力提高基层学校党建工作标准化建设水平。三是坚持把党建工作纳入开学检查、重点工作督查、教育督导序列，及时全面准确地掌握各学校党建工作开展情况，强化业务指导，针对发展党员工作滞后、党支部换届不及时、“三会一课”不规范等问题举一反三进行整改，以整改促规范、促提升。

9.严格执行“三重一大”议事决策制度。一是制定印发《宁县中小学幼儿园“三重一大”事项集体决策制度》，充分发挥基层学校党组织在“三重一大”事项决策中的主体作用，规范决策程序，进一步提高全县中小学幼儿园议事规范化、民主化、科学化水平。二是把学校党组织、领导班子及其成员执行“三重一大”决策制度情况，作为年度考核及述职述廉的重要内容，定期进行督查考评，强化过程监督，确保落实成效。三是完善“三重一大”决策责任追究制度，对不履行或不正确履行“三重一大”决策制度而造成失误或损失的，依法依规追究学校主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任。

10.严格规范组织生活会。一是组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，提高其对组织生活会重要性的认识，增强党性观念和组织纪律性。二是扎实开展谈心谈话，学校党组织书记同支部委员之间、支部委员之间、党员之间坦诚交流，了解思想动态和工作情况，为批评与自我批评奠定基础。三是党组织书记和支部委员带头开展批评与自我批评，实事求是，以身作则，为其他党员树立榜样。四是发挥局机关包片联校责任人的督查指导职能，加强对学校党组织组织生活会会前筹备工作的审核把关，组织生活会召开时到会指导，确保党内政治生活的严肃性。

11.持续强化干部日常管理。一是严格落实机关考勤制度，由各股室负责对机关干部出勤情况实行“日签到、周小结、月汇总”，由办公室负责对机关干部考勤、请销假情况实行“月通报”，由分管负责人对不按规定落实考勤制度的股室及相关责任人进行约谈提醒或批评教育。二是严格请销假管理，重新修订完善教职工请销假管理办法，明确学校作为用人的主体，要按审批权限和规定的程序、时限批假，学校负责人审批后由业务人员到县局按请假权限进行审批。县教育局审核由人事股进行初审、包片学校负责人签字、分管教师队伍建设领导审核后，登记备案，对连续请假的人员，学校要定期回访，加强请假后的跟踪管理。三是积极汇报县委组织部和人社局，按照干部管理权限，要求因病长期请假人员，及时到相关部门备案，确保教育系统请销假管理规范。定期对请销假执行情况进行核查，对违规行为（如旷工、逾期销假）及时发现并按相关规定严肃处理，形成有效震慑。

（四）关于落实巡察整改和成果运用方面

12.持续深化巡察反馈问题整改。一是严控文件数量。实行发文计划管理、总量管控制度，严控发文数量，做到“四个不发”（可发可不发的，一律不发；内容不成熟的，一律不发；没有实质性内容的，一律不发；涉及学校较少，通过电话就可办理的，一律不发）。年度发文数量一般只减不增，超过上年度的股室需向局党组书面说明。二是提升文件质量。坚持“短实新”文风，除部署综合性工作外，下发文件一般不超过3000字，部署专项工作或者具体任务的文件一般不超过3000字。文件坚持开门见山、直奔主题，着重提出贯彻落实的政策措施，一般不必阐述形势背景、重要意义、主要原则等内容，确需阐述的应当简明扼要；加强领导、落实责任、组织保障等内容应当精炼。三是加强评估审查。按照《宁县党政机关制发文件与为基层减负一致性评估工作规范》（宁办函〔2024〕61号）要求，制发文件由文件起草股室初评，办公室复评，分管负责人和主要负责人终评，加强政策性、合法合规性审查

三、需长期整改事项进展情况

一是严格落实《关于加强基础教育工作的若干措施（试行）》。将校长听课情况作为教育督导、重点工作督查的重要内容，调取听课记录、评课材料，对落实不到位的学校进行约谈提醒；建立月通报机制，将听评课落实情况纳入校长年度考核，督促校长抓实教学业务，促进教育质量提升。二是明晰校外委员职责，强化选聘与考核激励。制定《校外委员履职清单》，细化其在民主监督、建言献策、资源对接等方面的权责，明确要求校外委员须列席学校行政会议、参与学生活动评估。激励方面，每学年依据履职清单进行考核，对表现突出者公开表彰；对连续三次无故缺席或未提出有效建议的委员，启动替换程序。对委员反映的问题，学校须形成处理方案，办结后及时反馈结果，构建“意见提出—问题处理—结果反馈”的闭环机制。三是加大人才引进宣传力度，优化服务与留才体系。组织各高中借助高校网络平台、校园开放日及双选招聘会，广泛宣传我县引才优惠政策，并明确所有引进人才均纳入中小学正式教师编制，工资按月足额支付，“五险一金”按规定缴纳。同时，完善留才机制，优先保障引进人才及服务期满教师入编，精心组织评优评先，及时足额落实各类津补贴，职称评定向乡村教师倾斜，加大对教育人才的关爱力度。建立“人才储备库”，安排专人负责政策咨询和答疑，及时收集高层次紧缺人才信息，为后续引才夯实基础。

四、下一步工作打算

县教育局党组将在前期工作的基础上，严格按照县委巡察整改要求，一鼓作气、真抓实改，坚决按期高质量完成整改任务。

（一）进一步提高政治站位，强化责任担当。继续坚持把抓好巡察整改作为当前最为紧要的政治任务，自觉增强“四个意识”，聚焦县委、县政府决策、部署和巡察整改要求，以强烈的政治责任感和自我革命精神，全力推动整改工作有序推进、取得实效。

（二）进一步严格标准要求，提高整改质量。加强过程管理，严格整改标准，坚持从严把关，保障整改质量。对已经完成的整改事项，扎实开展“回头看”，认真查验整改实效和群众满意度，达不到整改要求的坚决重来，杜绝形式主义和官僚主义，确保每一条问题都能整出好成效、改出满意度。对未完成的工作问题，将克服困难，加大协调抓促办好，力争在短期内整改到位。

（三）进一步健全制度机制，固化整改成效。继续坚持标本兼治，把建章立制贯穿于整改工作的全过程，紧盯问题易发多发的重点领域和关键环节，切实做好制度废改立，扎紧制度笼子，堵塞问题漏洞，并不断强化制度的执行力，坚持用制度管权管人管事，从根源上解决问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月28日至8月17日（15个工作日）；联系方式：0934-6622464（工作日8:30—18:00）；通讯地址：宁县新宁镇马坪新区集中办公区三号楼411室；电子邮箱：2693247400@qq.com

                                                                                                                               中共宁县教育局党组

                                                                                                                                      2026年7月28日